Podstawą unieważnienia postępowania jest art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zdaniem urzędników miała miejsce istotna zmiana okoliczności, która spowodowała, iż wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. Jako główne przyczyny wskazano niedoszacowanie kosztów wprowadzenia nowego dowodu przez poprzedniego ministra Jerzego Millera i brak gotowości administracji do obsługi dowodu z elektronicznym podpisem.